城市道路上的龟速行驶是一种违法行为，违反了交通规则和交通道德。这可能需要增加执法力量和资源，以及采取其他技术手段来检测和处罚龟速行驶。这可能是因为当地交通法规还未完善，或者相关立法工作尚未跟进。在这种情况下，对龟速行驶的过于严厉的整治可能引起社会争议，影响公众舆论和社会稳定。
城市道路上的龟速行驶是一种违法行为，违反了交通规则和交通道德。虽然龟速行驶可能会导致拥堵和交通问题，但为什么不整治龟速行驶可能有以下几个原因：
1. 执法难度：龟速行驶往往发生在交通繁忙的道路上，而且很难通过摄像头等手段对龟速行驶进行执法。这可能需要增加执法力量和资源，以及采取其他技术手段来检测和处罚龟速行驶。
2. 法律空白：在某些国家或地区，对于龟速行驶可能没有明确的法律规定。这可能是因为当地交通法规还未完善，或者相关立法工作尚未跟进。
3. 社会影响：龟速行驶虽然违法，但可能是因为驾驶者无法加速或因为健康、安全等原因而选择慢行。在这种情况下，对龟速行驶的过于严厉的整治可能引起社会争议，影响公众舆论和社会稳定。
综上所述，需要对城市道路上的龟速行驶进行整治，但在整治过程中需要解决执法难度、法律空白和社会影响等问题。